Несколько дней назад издание Lesvesti.ru опубликовало достаточно интересный аналитический материал, посвященный лесопромышленному комплексу в Финляндии. Главным вопросом, который рассматривался в статье, был вопрос о возможности заимствования финского опыта в России. Мы не станем касаться аналитической части мнений, однако приведем некоторые факты, которые показались нам интересными.

Итоги года

В 2011 году ЛПК Финляндии выпустил примерно 54 млн. кубометров круглых лесоматериалов, 9,7 млн. кубометров обрезной и необрезной доски, цельного строганного бруса и других пиломатериалов, 1,04 млн. кубометров клееной фанеры разных марок, 11,32 млн. тонн бумаги и картона. Это очень много: так, в России в том же году было произведено около 3 миллионов кубометров фанеры, а разница в площади лесных угодий численности население между странами огромна. Впрочем, вполне вероятно, что финский показатель включает также ламинированную фанеру.

Управление

В Финляндии управление лесными угодьями осуществляется Министерством сельского и лесного хозяйства. Интересы частных предприятий ЛПК защищают негосударственные организации и ассоциации.

Государство не имеет возможности контролировать деятельность частных лесовладельцев, лесозаготовителей и лесопереработчиков напрямую. Оно действует через налоги, пошлины и субсидии. Единственное, что контролируется очень жестко и очень эффективно - состояние леса. «Черные» лесорубы, наплевательское отношение к лесовосстановлению и прочие атрибуты браконьерства для Финляндии просто немыслимы – в том числе и из-за финансовой ответственности частных компаний. Обязательства прописаны в лесном плане - перечню обязательных работ, которые должны быть выполнены. План формируется, исходя из экономической целесообразности: в результате его реализации стоимость лесных угодий собственника должна расти.

Кому принадлежит лес

Собственниками леса в Финляндии являются физические лица, частные компании, муниципальные образования, госпредприятие «Метсахалитус» и религиозные организации. Количество частных собственников очень велико – лесовладельцами является примерно 20% граждан Суоми старше 20 лет.

В таких условиях критично важным является равенство всех владельцев лесных ресурсов. Это равенство закреплено в Финляндии законодательно, причем закон исполняется. Конкуренция между владельцами при продаже леса основана на рыночных и очень прозрачных механизмах.

Ежегодно в Финляндии проводится порядка 100 тысяч сделок по продаже древесины. Условия продажи бывают разными. Чаще всего лес продается на корню. Заготовкой и вывозом леса занимается покупатель. Заготавливать лес может и сам владелец, складируя кругляк в лесу или доставляя по указанному покупателем адресу – например, на завод по производству фанеры.

Лесовладельцы не всегда занимаются продажей леса сами. Часто они доверяют эту работу компаниям-посредникам или специализированным ассоциациям, которые благодаря такому партнерству могут предлагать большие объемы.

Благодаря такой политике, в стране постоянно поддерживается достаточно высокие цены на лес, что заставляет лесовладельцев и заготовителей следить за эффективностью его использования. Так, за период с 2004 по 2011 годы цены на хвойный пиловочник выросли примерно на 25%.